План мероприятий РЦИС на 2022 – 2024 гг.

Кредиты, налоговые льготы и сделки в один клик: Российский центр интеллектуальной собственности представил план трансформации отрасли.

Блокчейн вместо бюрократии, белые списки добросовестных лицензиатов вместо блокировок контента, налоговые льготы вместо субсидий – так можно вкратце описать дорожную карту, утвержденную на недавнем заседании Координационного совета Общероссийской общественно-государственной организации «Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности» (РЦИС).

Координационный совет РЦИС единогласно утвердил План деятельности («дорожную карту») организации на 2022-24 гг. В Координационный совет РЦИС входят министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев, министр культуры РФ Ольга Любимова, министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, президент РСПП Александр Шохин, декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александр Аузан, президент Федерации интеллектуальной собственности Сергей Матвеев и председатель РЦИС – Андрей Кричевский.

Первый раздел дорожной карты посвящен фиксации прав на результаты творческой деятельности. Каталог, база данных, реестр объектов и их правообладателей – основа рынка. Не зная, что кому принадлежит, пользователь попросту не сможет очистить права на необходимый контент, например, музыку для саундтрека или фотографию для сувенирной продукции. Разрозненные, неполные, не всегда доступные каталоги – бич рынка интеллектуальной собственности.

Цифровая инфраструктура IPChain, оператором которой выступает РЦИС, решает эту проблему. Данные об объектах и правах на них записываются в блокчейн-сети, в которую в качестве узлов входят Роспатент, Росстандарт, Суд по интеллектуальным правам, «Сколково», организации по коллективному управлению правами, ведущие музыкальные издательства и крупнейшие медиахолдинги. Цифровая инфраструктура, созданная в 2018 году, сегодня насчитывает более 30 участников. Участие органов власти и крупных рыночных игроков обеспечивает свободный обмен огромным массивом данных, а принцип распределенного реестра гарантирует их сохранность и неизменность.

IPChain – точка входа в экосистему сервисов, составляющих инфраструктуру нового цифрового рынка интеллектуальной собственности. После того как информация об объекте интеллектуальных прав записана в сети, перед пользователем открывается веер возможностей: он может выставить охраняемый объект на бирже, использовать в качестве залога на краудлендинговом сервисе, защитить от пиратов.

Согласно дорожной карте в конце 2023 года РЦИС планирует привлечь к совместной работе Федеральную налоговую службу. Сегодня некоторые сделки с правами облагаются НДС по льготной ставке. Получив доступ к реестру, ФНС сможет легко администрировать и применение налоговых льгот в процессе сделок, которые касаются прав на российское программное обеспечение, изобретения, кинопродукцию, получившую удостоверение национального фильма. Участие ФНС и наличие у налоговых органов достоверных данных обезопасит предпринимателей от неприятных ситуаций, в которых лицензионная сделка, например, с российским ПО переквалифицируется налоговыми органами в обычную сделку по оказанию услуг, на которую льготы не распространяются, а предприниматель становится налоговым нарушителем.

Председатель РЦИС Андрей Кричевский отметил, что подключение к цифровой инфраструктуре IPChain ключевых органов власти и индустриальных игроков позволит практически полностью заместить бюрократию сетью на основе технологии блокчейн: «По существу, мы имеем дело с альтернативной социотехнической системой, не иерархической, а децентрализованной. Пользователь находит в каталоге правообладателя нужное произведение, они договариваются об условиях сделки. Если это требуется по закону, как в случае промышленной собственности, Роспатент подтверждает переход прав и регистрирует его. ФНС дает добро на льготную ставку налога, если она актуальна для сделки. Все происходит дистанционно и зачастую – мгновенно».

Второй раздел дорожной карты посвящен совершенствованию механизмов защиты интеллектуальной собственности. Сегодня основной инструмент борьбы с пиратством в интернете – блокировка страниц. Несколько лет назад был подписан «Антипиратский меморандум». Сегодня «Яндекс» удаляет по требованию правообладателей пиратские ссылки из поисковой выдачи. Однако вся работа по мониторингу нелегального контента ложится на плечи правообладателя. Специально выделенные сотрудники медиакомпаний на постоянной основе ищут пиратские ссылки и вносят их в черные списки, которые передаются поисковику. Это занятие столь же трудоемкое, сколь малоэффективное: на месте одной «убитой» ссылки сразу возникает две новые.

В РЦИС полагают, что ситуацию необходимо изменить. В дополнение к институту «черных» списков необходимо реализовать концепцию списков «белых» – перечень добросовестных лицензиатов - это позволит застраховать рынок от злоупотребления «черными» списками, а в перспективе дать приоритет выдачи ссылок, которые ведут на ресурсы, лицензированные правообладателем. Операторами этого технологического инструмента могли бы стать отраслевые ассоциации. В РЦИС уверены, что разработать и реализовать концепцию «белых» списков совместно с Минцифры, Роскомнадзором, Мосгорсудом, Судом по интеллектуальным правам и отраслевиками удастся уже в третьем квартале 2022 года.

Третий раздел дорожной карты – экономика интеллектуальной собственности. Его задача – повысить эффективность интеллектуальных прав в качестве нематериального актива. Здесь, среди прочего, предлагается целая серия законодательных инициатив, нацеленных на формирование дружественной к интеллектуальной собственности регуляторной среды. РЦИС предлагает уточнить подсудность споров об интеллектуальной собственности, указать, что они могут рассматриваться только в арбитражной системе, отменить «административный» этап рассмотрения дел в Палате по патентным спорам, перевести процедуру признания товарного знака общеизвестным из административного режима в судебный и ввести еще несколько законодательных новелл, которые оживят рынок интеллектуальных прав, снимут ненужные административные барьеры.

Все инициативы РЦИС не раз обсуждались на разных общественных и государственных площадках – от Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям до Федерального собрания РФ. Они сформулированы на основе многосторонних консультаций с бизнес-сообществом. Сегодня у РЦИС как у общественно-государственной организации есть все возможности для реализации плана в тесной связке с профильными министерствами и ведомствами.